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2024-04-19 11:48:28 类别:软件库

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中国人寿探索推动“绿色金融保险”助推乡村振兴|||||||人工智能朗读: 中国人寿目前已建成乡镇标准式三农保险服务站4337个,挂牌式三农保险服务站3464个,村级三农保险服务点4.2万余个,在售农险产品约1732个,打通了服务乡村振兴服务“三农”的最后一公里。

“助力实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,中国人寿“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案明确提出,到2025年要实现帮扶地区乡村振兴工作和公司主业相互促进,金融保险内生性、制度性地嵌入到乡村振兴中去。

为更好地展现中国人寿金融保险助推乡村振兴的有益探索,5月18日至21日,中国人寿组织“我为群众办实事——金融保险助推乡村振兴”调研采访,20多家媒体记者参加,实地了解中国人寿助推乡村振兴的具体举措、成效和典型案例。

创新碳汇指数保险保障森林富余价值

据了解,福建省龙岩市新罗区是我国重点富碳区县之一,每年林业总固碳量超过100万吨,而当前国内碳排放权交易每吨成交价格约在18元至90元不等。中国人寿创新研发的林业碳汇指数保险试点后,将为新罗区提供每年2000万元的碳汇损失风险保障,一旦当地森林因火灾、病虫、冻灾等造成损毁,经换算后碳汇能力减少量达到一定条件时,即可获得相应赔款,并专门用于林业碳汇资源救助、植被恢复等。

在中国人寿财险福建省分公司党委委员、副总经理林全德看来,森林吸收固定二氧化碳的“森林碳汇”能力,实际上是森林一项重要的生态富余价值,也是实现“碳达峰、碳中和”的重要一环,通过保险保障森林的生态富余价值,既有助于实现“碳达峰、碳中和”,也助推了乡村振兴绿色生态建设。未来,中国人寿还将伴随国家碳排放交易市场的日益活跃,不断完善林业碳汇指数保险方案。

此外,中国人寿目前已建成乡镇标准式三农保险服务站4337个,挂牌式三农保险服务站3464个,村级三农保险服务点4.2万余个,在售农险产品约1732个,打通了服务乡村振兴服务“三农”的最后一公里。截至2021年一季度末,中国人寿累计为1.02亿户次农户提供2.77万亿相关保障。

金融保险贯穿农业产业前中后全链条

中国人寿集团成员单位广发银行积极构建“生产前可提供资金、生产中可提供保险、生产后可提供销售”的助推乡村振兴产业帮扶长效机制,前期通过帮扶资金投资、以及在满足广发银行相关授信政策的前提下提供信贷资金等支持;中期通过保银协同提供专属保险保障;后期通过线下采购+电商平台拓展销售渠道,通过中国人寿综合金融优势助推帮扶地区产业发展壮大。截至2020年底,广发银行绿色信贷余额超300亿元。

据介绍,目前广发银行主要聚焦现代农业产业园、新型农业经营主体,以及帮扶地区花卉、林业、养殖等地方特色农业,出台专门政策为金融服务乡村振兴打开“方便之门”,包括精简信贷业务流程,最短4步可完成审批,下沉小微企业信贷审批授权,允许一级分行行长一定金额的审批转授权,加大减费让利力度等。

以福建省福清市冠泽蔬菜种植中心为例,这家注册地在福建沿海的企业有生产基地约503亩,主营绿色有机蔬菜种植,通过“公司+基地+农户+销售”模式助力当地农户增收,也为当地提供放心绿色蔬菜。广发银行为该企业经营发展提供了2100万元敞口信用,有效助推企业持续服务当地乡村振兴。此外,广发银行还“扶上马送一程”,搭建了“线上广发商城帮扶专栏+线下全员采购”消费帮扶体系,依托自有手机APP引导帮扶企业入驻广发商城,推动向广发客户销售,为乡村百姓打开销路、增加收入。

积极财政政策如何更积极有为|||||||人工智能朗读: 受国务院委托,财政部5月22日提请十三届全国人大三次会议审议《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》。广东省财政厅厅长戴运龙代表认为,中央加大力度下沉财力,强调确保资金直达市县基层、直接惠企利民,这对基层政府来说是“及时雨”。

受国务院委托,财政部5月22日提请十三届全国人大三次会议审议《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》。今年财政资金怎么花?重点领域支出如何保障?针对社会关心的热点问题,记者采访了代表委员和有关专家。

财政政策力度空前,发挥稳定经济关键作用

今年财政政策将以更大的力度对冲疫情影响,真正发挥稳定经济的关键作用。

“提高赤字率、发行抗疫特别国债、提高地方专项债发行规模,是特殊时期为有效应对经济下行压力实施的特殊举措。”中国财政科学研究院院长刘尚希委员认为,当前经济发展面临的挑战前所未有,经济下行压力和社会民生压力加大,重点领域风险有所集聚,积极的财政政策要旨就是对冲风险。

“扩大内需、激发市场活力,结构性财政政策比总量性货币政策效果更明显。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示,今年财政政策的“三支利箭”力度空前,是积极的财政政策更加积极有为的具体体现:把赤字率提高到3.6%以上,可以有效对冲疫情造成的财政减收增支影响,稳定并提振市场信心;发行抗疫特别国债1万亿元,可以增加地方可用财力,弥补财政缺口,主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出,并预留部分资金用于解决基层特殊困难;安排地方新增专项债券3.75万亿元,可以有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。

今年赤字率首次突破3%,意味着什么?

“今年以来,中央大幅增加专项债券发行规模,加快发行使用进度,有效地拉动了地方投资。”湖南省财政厅厅长石建辉代表介绍,一季度湖南省发行一般债券257亿元、专项债券441.5亿元。“一季度全省重大项目建设扎实推进,完成投资同比增长14.9%,专项债券发挥了明显的支撑作用。”

“今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字绝对规模3.76万亿元,为历年最高。”恒大研究院首席宏观研究员罗志恒认为,根据国际清算银行的测算,2019年中国政府债务率为54.2%,在国际上处于较低水平,风险是可控的。

精准发力“六稳”“六保”,牢牢兜住民生底线

今年全国一般公共预算支出247850亿元,增长3.8%,重点保障打好三大攻坚战、扩大内需、加大基本民生领域投入力度、增强基层财政保障能力等方面,财政政策支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务的主线明晰:

——下大力气保市场主体。今年将继续加大减税降费力度,重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担;降低企业综合融资担保费率、降低工商业电价5%政策延长到年底。“预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元。这些举措‘放水养鱼’,将为企业纾困解难,激发企业创新、居民创业活力,切实提升市场主体的获得感。”吉利控股集团董事长李书福代表说。

——投入真金白银织密民生保障网。今年退休人员基本养老金将提高5%,企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提升至4%,居民人均医保财政补助标准提高30元,中央财政安排困难群众救助补助资金1484亿元……“今年基本民生投入力度更大、保民生底线的政策更多,这为当前常态化疫情防控前提下推进经济社会发展提供了坚实保障,也为改善居民消费预期、拉动内需提供了有力支撑。”安徽省财政厅厅长罗建国代表说。

——多方筹资保基层运转。今年中央对地方转移支付增长12.8%,安排特殊转移支付6050亿元;自3月1日至6月底,阶段性提高地方财政资金留用比例5个百分点,新增留用约1100亿元全部留给县级使用。广东省财政厅厅长戴运龙代表认为,中央加大力度下沉财力,强调确保资金直达市县基层、直接惠企利民,这对基层政府来说是“及时雨”。

——在保障粮食能源安全方面,今年中央财政将支持新建8000万亩高标准农田,全力保障粮食等重要农产品供应,继续出台支持页岩气、煤层气开采利用,建立和完善能源安全储备制度等措施;在保产业链供应链稳定方面,进一步明确了支持制造业高质量发展、稳住外贸外资基本盘等措施。“在全球疫情和经贸形势不确定性增加的情况下,2020年预算安排全面落实‘六保’任务,全方位发力稳住经济基本盘,兜住民生底线。”张连起委员说。

刘尚希委员认为,今年的预算报告坚持风险意识、底线思维,同时也具有前瞻性和全局思维,统筹考虑应对风险和增强发展后劲,“提高科技创新支撑能力、加大培训投入等政策,能够提高全要素生产率,促进社会公平正义,夯实高质量发展根基。”

“预算报告聚焦全面建成小康社会的短板持续发力。比如,对新增专项债的使用突破了传统思路,增加对公共卫生体系建设、城镇老旧小区改造等公共服务领域的投入,回应了群众关切;再如,安排专门资金重点用于拓展5G应用、建设充电桩等新型基础设施建设,既能解决眼前问题,也利在长远。”宁夏回族自治区财政厅厅长陈春平代表说。

各级政府过紧日子,把每一笔钱都用在刀刃上紧要处

“2020年全国一般公共预算收入下降5.3%,但财政支出仍保持一定强度,殊为不易。各级政府要真正过紧日子,节用裕民。”刘尚希委员说,今年中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上,这一点要不折不扣地完成,“财政资金使用必须大力提质增效,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,让市场主体和人民群众有真真切切的感受。”

“财力向基层下沉后,要把资金管好用好。”戴运龙代表表示,要灵活用好库款调度和转移支付政策,统筹财力,加大对市县基层支持力度,确保资金直达基层、直达民生领域,兜牢兜实保基本民生、保工资、保运转“三保”底线;同时深入分析疫情对经济运行和财政收支的影响,强化税收收入组织、规范非税收入管理。

“今年举债规模增幅较大,特别要注意坚决堵住违法违规举债‘后门’,严禁地方政府以各种名义违法违规或变相举债。”张连起委员表示,我国地方政府债务风险总体可控,但局部地区风险隐患不容忽视,需要进一步采取综合性措施,支持地方稳妥化解隐性债务存量。



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